撫順市基建施工文物勘探管理辦法

第一條　為加強我市基建施工中保護文物工作，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》及有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條　凡在我市行政區(qū)域內(nèi)，因基本建設(shè)、更新改造工程和經(jīng)濟開發(fā)項目而進行的文物調(diào)查、勘探工作均適用本辦法。

第三條　市文化局是全市文物行政管理部門，對全市文物保護和文物勘探工作實行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)審批文物勘探項目，組織和調(diào)度文物勘探隊伍，對文物勘探單位實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。

第四條　市文物行政管理部門會同有關(guān)部門編制文物保護規(guī)劃，并向國土規(guī)劃部門提供全市文物保護區(qū)和有可能埋藏文物區(qū)域的詳細范圍。

第五條　各級文物保護單位的保護范圍內(nèi)，不得進行其他工程建設(shè)。如有特殊需要，須報請原公布的人民政府和上級文物主管部門批準(zhǔn)。

凡在文物保護單位的建設(shè)控制地帶和已發(fā)現(xiàn)文物遺跡的地區(qū)進行工程建設(shè)，其選址必須事先征得市文物行政管理部門的同意，否則，規(guī)劃等有關(guān)部門不予審批。

第六條　在進行大型基本建設(shè)項目時，建設(shè)單位應(yīng)事先會同市文物行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行文物調(diào)查或勘探。

第七條　縣級以上重點文物保護單位保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)工程和開發(fā)項目，必須進行文物勘探和發(fā)掘。

第八條　在已發(fā)現(xiàn)文物遺跡地區(qū)進行的建設(shè)工程項目，必須進行文物勘探，對具有重要價值的進行發(fā)掘。

第九條　凡在施工中發(fā)現(xiàn)任何文物遺存，均應(yīng)立即停工，并指派專人保護好現(xiàn)場，及時報告文物行政管理部門處理，所發(fā)現(xiàn)的一切文物，必須上交市文物行政管理部門，任何單位和個人不得隱匿、損壞和哄搶私分。

第十條　市區(qū)需要進行文物勘探的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)在施工前向市文物行政管理部門提交申請（注明工程占地范圍，投資計劃和附有工程選址地理位置圖、總體規(guī)劃和工程設(shè)計平面圖），并填寫《基建施工文物勘探審批表》。市文物行政管理部門接到申請后及時到現(xiàn)場勘察，并作出審批意見。

清原、新賓、撫順縣轄區(qū)內(nèi)需進行文物勘探的建設(shè)工程項目，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T初審后，報市文物行政管理部門審批，按市文物行政管理部門的審批意見進行調(diào)查和勘探，否則，不得進行勘探工作。

第十一條　配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探和發(fā)掘所需經(jīng)費由建設(shè)單位列入投資計劃。取費標(biāo)準(zhǔn)按國家文物局、國家計委、財政部頒發(fā)的《考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘經(jīng)費預(yù)算定額管理辦法》（[1990]文物字第248號文發(fā)）執(zhí)行。

第十二條　承擔(dān)文物勘探任務(wù)的單位必須持有省、市文物行政管理部門頒發(fā)的《文物勘探許可證》，嚴(yán)禁無證單位或個人非法進行文物勘探和發(fā)掘。

第十三條　對重點文物勘探地區(qū)的建設(shè)工程，由市文物行政管理部門確定的文物勘探單位與建設(shè)單位簽訂文物勘探合同，文物勘探單位在收到建設(shè)單位撥付勘探費后，進駐工地現(xiàn)場進行工作。對非重點文物勘探地區(qū)的建設(shè)工程，在施工中發(fā)現(xiàn)文物后，即補簽勘探合同。

第十四條　在文物勘探和搶救發(fā)掘工作中，有關(guān)部門和建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)支持和配合文物勘探單位工作，并協(xié)助保護出土文物或遺跡的安全。

第十五條　文物勘探單位應(yīng)堅持既對基本建設(shè)有利，又對保護文物有利的原則，嚴(yán)格執(zhí)行文物勘探合同。對確因工期緊迫的工程，文物勘探單位可局部先行勘探，保質(zhì)保量完成文物勘探任務(wù)，并制作出完整準(zhǔn)確的勘探圖紙和記錄檔案。

文物勘探單位接到搶修地下管道、擴建交通要道等工程中發(fā)現(xiàn)文物的報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場緊急處理，不得借故影響施工。

第十六條　文物勘探單位在調(diào)查和勘探結(jié)束后，應(yīng)立即將勘探報告和相關(guān)材料報送市文物行政管理部門，由市文物行政管理部門負(fù)責(zé)對勘探工作進行驗收，并及時提出處理意見。

第十七條　在文物調(diào)查勘探過程中，如發(fā)現(xiàn)具有重大價值的文物遺址、遺跡，市文物行政管理部門必須向市政府報告，并報請省文物行政管理部門處理。

第十八條　對在施工中保護文物和文物勘探工作中有顯著成績的單位和個人，市政府給予表彰獎勵。

第十九條　對應(yīng)進行文物勘探的工程項目，未經(jīng)文物行政管理部門同意擅自施工的，國土規(guī)劃部門可以根據(jù)文物行政管理部門的意見責(zé)令其停工。對強行施工造成文物破壞或妨礙文物工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門根據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處罰。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法由市文化局負(fù)責(zé)解釋。