古建筑消防管理規(guī)則

發(fā)文時(shí)間：1984-2-28

生效日期：1984-2-28

第一章總則

第一條古建筑是國(guó)家重要的歷史文化遺產(chǎn)，是國(guó)家文明的重要標(biāo)志。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《消防監(jiān)督條例》的精神，為加強(qiáng)消防管理工作，保護(hù)古建筑免遭火災(zāi)危害，特制訂本規(guī)則。

第二條各級(jí)重點(diǎn)保護(hù)單位中的古建筑及歷史紀(jì)念建筑物、古墓葬中保留有地面建筑的保護(hù)單位，均屬本規(guī)則管理范圍。各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位中的革命紀(jì)念建筑物、博物館及各類文物保管陳列單位也適用本規(guī)則。

第三條古建筑的消防工作，要貫徹從嚴(yán)管理、防患未然的原則。

第四條愛護(hù)國(guó)家公共財(cái)產(chǎn)是我國(guó)公民的神圣義務(wù)。每個(gè)公民都要時(shí)刻提高警惕，防止古建筑發(fā)生火災(zāi)。

第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條古建筑的消防工作，由各古建筑管理與使用單位具體負(fù)責(zé)。當(dāng)?shù)厥小⒖h文物管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。地方公安機(jī)關(guān)予以監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。

第六條各古建筑的管理與使用單位，要把預(yù)防火災(zāi)列為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分，切實(shí)做到同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，使防火工作做到經(jīng)常化、制度化。

第七條古建筑管理與使用單位的行政領(lǐng)導(dǎo)人，即為該單位的防火安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

其具體任務(wù)是：

一、貫徹執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的消防法規(guī)和有關(guān)指示；

二、認(rèn)真實(shí)行逐級(jí)防火負(fù)責(zé)制和崗位防火責(zé)任制；

三、領(lǐng)導(dǎo)制訂和督促實(shí)施各項(xiàng)防火安全管理制度；

四、領(lǐng)導(dǎo)開展防火宣傳教育，普及消防知識(shí)；

五、定期組織防火安全檢查，及時(shí)整改險(xiǎn)隱患；

六、組織領(lǐng)導(dǎo)專、兼職消防人員和群眾性義務(wù)消防隊(duì)開展工作；

七、負(fù)責(zé)規(guī)劃配置消防器材設(shè)備和水源設(shè)施；

八、領(lǐng)導(dǎo)制訂滅火計(jì)劃，發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織有效的撲救。參與火災(zāi)原因調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作。

第八條各古建筑的管理與使用單位，應(yīng)根據(jù)范圍、任務(wù)大小，配備專職或兼職的消防管理干部，建立群眾性義務(wù)消防組織，定期教育訓(xùn)練，開展經(jīng)常性的自防與聯(lián)防活動(dòng)。做到平時(shí)能防火，有災(zāi)能及時(shí)撲救。

第九條凡在古建筑單位工作的職工和宗教職業(yè)者，均須具有基本的防火與滅火知識(shí)，積極參與消防活動(dòng)，并作為工作考核的一個(gè)條件。

第十條古建筑管理與使用單位的消防設(shè)施和各項(xiàng)防火活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在本單位管理費(fèi)中開支。如需設(shè)置重大的消防安全設(shè)施，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門撥款解決。

第三章預(yù)防火災(zāi)

第十一條凡古建筑的管理、使用單位，必須嚴(yán)格對(duì)一切火源、電源和各種易燃、易爆物品的管理。禁止在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存柴草、木料等易燃可燃物品。嚴(yán)禁將煤氣、液化石油氣等引入古建筑物內(nèi)。

第十二條禁止利用古建筑當(dāng)旅店、食堂、招待所或職工宿舍。禁止在古建筑的主要殿屋進(jìn)行生產(chǎn)、生活用火。在廂房、走廊、庭院等處需設(shè)置生產(chǎn)用火時(shí)，必須有防火安全措施，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)文物管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。否則一律取締。

第十三條在重點(diǎn)要害場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置“禁止煙火”的明顯標(biāo)志。指定為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的古建筑，如要點(diǎn)燈、燒紙、梵香時(shí)，必須在指定地點(diǎn)，具有防火設(shè)施，并有專人看管或采取值班巡查措施。

第十四條在古建筑物內(nèi)安裝電燈和其他電器設(shè)備，必須經(jīng)文物行政管理部門和公安消防部門批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程。已經(jīng)引入電源的重點(diǎn)文物保護(hù)單位，要補(bǔ)辦審批手續(xù)。凡違反消防安全要求的，必須限期拆除或另行安裝。

第十五條凡與古建筑毗連的其他房屋，應(yīng)有防火分隔墻或開辟消防通道。古建筑保護(hù)區(qū)的通道、出入口必須保持暢通，不得堵塞和侵占。

第十六條古建筑需要修繕時(shí)，應(yīng)由古建筑的管理與使用單位和施工單位共同制訂消防安全措施，嚴(yán)格管理制度，明確責(zé)任，并報(bào)上級(jí)管理部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，才能開工。在修繕過程中，應(yīng)有防火人員值班巡邏檢查。遇有情況及時(shí)處理。

第十七條為預(yù)防雷擊引起火災(zāi)，在高大的古建筑物上，應(yīng)視地形地物需要，安裝避雷設(shè)施，并在每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測(cè)維修，保證完好有效。

第十八條各古建筑的管理與使用單位，應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂消防安全管理的具體辦法，明文公布執(zhí)行。

第四章滅火

第十九條古建筑保護(hù)區(qū)，必須設(shè)有相當(dāng)數(shù)量的消防用水。在城市有消防管道的地區(qū)，要參照有關(guān)規(guī)定的要求，設(shè)置消火栓。在缺乏水源的地區(qū)，要增設(shè)消防水缸，修建蓄水池。供古建筑消防用水的天然水源，要在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建可供消防車吸水的碼頭。原有的天然水源，應(yīng)妥善維護(hù)，保障消防用水。

第二十條古建筑管理與使用單位應(yīng)根據(jù)需要，配備相應(yīng)的滅火器具與報(bào)警設(shè)施。在收藏、陳列珍貴文物的重點(diǎn)要害部位，要根據(jù)實(shí)際需要，逐步安裝自動(dòng)報(bào)警與滅火裝置，定期測(cè)試，保持完好。

第二十一條公民在發(fā)現(xiàn)火警時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警，并立即進(jìn)行撲救。起火單位的領(lǐng)導(dǎo)人，必須及時(shí)組織力量，迅速有效地進(jìn)行撲救。鄰近單位和群眾均應(yīng)積極支援。

第五章獎(jiǎng)懲

第二十二條認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)則，在預(yù)防火災(zāi)中工作積極、成績(jī)顯著；在滅火戰(zhàn)斗中英勇機(jī)智、表現(xiàn)突出，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受重大損失者，主管部門應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條違反本規(guī)則，對(duì)防火工作放任自流、玩忽職守；以及引起火災(zāi)，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失者，應(yīng)分別情節(jié)輕重，由主管部門予以行政紀(jì)律處分。或由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處，直至追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條本規(guī)則由文化部、公安部聯(lián)合制訂。各省、市、自治區(qū)文化、公安部門可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制訂實(shí)施細(xì)則。

第二十五條本規(guī)則自公布之日起執(zhí)行。